读报告·看答卷
政府工作报告摘录
维护国家安全和社会稳定。全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，推进国家安全体系和能力现代化。建设更高水平的平安中国，完善社会治安整体防控体系，依法严厉打击黑恶势力、电信网络诈骗等违法犯罪活动，保障人民群众安居乐业、社会安定有序。
贵州答卷
千古兴业，关键在人。贵州法治建设取得显著成效，离不开新时代政法铁军的艰苦努力。近年来，我省始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实党中央全面依法治国战略部署，全面加强党对法治建设的领导，全面加强科学立法、严格执法、公正司法、全民守法工作，一体推进法治贵州、法治政府、法治社会建设，强化法治建设更好服务经济社会高质量发展。
法治贵州建设提质提速。落实省人大、省政府立法“双组长制”，围绕重点领域立法，拓宽公众参与立法渠道有序。
法治社会建设取得实效。完善“法律明白人”培育工作，扩大覆盖面，不断向更多领域延伸，让信仰法治成为更多群众的共同行动。
法治文化根基不断筑牢。贵州推动将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，把法治元素融入城乡建设规划。发挥媒体平台作用，创新普法方式，组建普法讲师团和志愿者队伍，壮大了社会普法力量，让法治观念深入人心。
在黔贵大地，法治的春风正以蓬勃之势，吹遍每一个角落，为这片神奇的土地注入强劲动力。自“八五”普法开启以来，我省始终坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，在法治建设的征程上蹄疾步稳。从政策体系的完善到基层法治的深耕，从普法宣传的创新到法治文化的培育，一系列的扎实举措，勾勒出一幅幅法治建设的生动图景。
在榕江县寨蒿镇扒王村，老歌师向青年歌师传授民歌普法知识。通讯员 王炳真 摄（贵州图片库发）
政策引领 绘就法治建设新蓝图
近年来，省委、省政府将法治建设摆在突出位置，贵州在全国率先建立法治督察与法律监督衔接配合制度。深入推进法治领域改革工作，完成45项重点改革任务。省委召开法治毕节示范创建工作推进会。完成10件省政府规章、223件以省政府及省政府办公厅2024年度贵州省重大行政决策事项目录，对360件次省政府重大决策、重要协议、重大改革等提出法律意见1200余条。
高瞻远瞩的规划，为全省法治建设指明方向。《贵州省法治社会建设实施方案（2021-2025年）》宛如一盏明灯，照亮了法治前行的道路。
这份方案细致规划了法治宣传教育、社会治理法治化、公共法律服务体系健全等关键领域的工作。各级地方政府积极响应，将省级规划层层细化，落实到日常工作的每一处细节。在立法保障上，贵州聚焦自身特色发展需求，为守护好绿水青山，《贵州省生态环境保护条例》应运而生。该条例对生态保护红线、环境污染防治等关键环节进行了严格规范。一位参与条例制定的专家感慨道：“贵州的生态环境是宝贵财富，通过立法，我们为这份财富加上了坚固的‘法律锁’。”
在大数据产业发展领域，《贵州省大数据发展应用促进条例》为数据资源管理、数据安全保障等提供了清晰规则，助力贵州大数据产业在法治轨道上飞驰。
作为全国首个大数据综合试验区，贵州将法治保障视为数字经济的“压舱石”，通过创新立法、技术赋能、司法协同等方式，构建起安全高效的网络法治环境。贵阳科创城作为国家网信办首批网络立法联系点，正以“立法+技术”双轮驱动，探索网络空间治理的“贵州方案”。此外，贵安新区政务服务中心，则通过“一网通办”“智慧法庭”等数字化平台，将普法融入政务服务全流程，让群众在办事中感受法治温度。
创新普法 让法律走进千家万户
在铜仁市碧江区，“肥尧尧”这个名字家喻户晓。他是碧江融媒推出的短视频普法主角，通过一个个幽默的情景短剧，将晦涩的法律条文生动地展现出来。
“以前觉得法律离我们很远，看了‘肥尧尧’的视频，才发现法律就在身边，而且这么有意思。”当地居民李大爷笑着说。
黔东南州司法局打造的“苗侗普法”全媒体体系同样成绩斐然。融合了多种媒体平台的“苗侗普法”，年均发布超1000条普法作品，阅读量突破30亿次。
近日，在凯里市的一个偏远苗寨，记者村民们一起围坐在手机前，观看“苗侗普法“的直播，参与了一场生动有趣的普法活动。期间，一位苗族大妈通过直播连线，向律师咨询土地纠纷问题，得到满意解答后，她开心地说：“现在有了这样的好平台，我们不出远门，就能问法律问题，太方便了！”
此外，在黔东南、黔南等少数民族地区，群众将“民歌普法”作为重要载体，组织编写了1200余首“法治民歌”，将民族民俗文化运用到了普法宣传和矛盾纠纷化解中，使普法更加贴近生活、贴近群众、贴近实际。
法治文化 滋养黔贵大地润人心
今天的贵州，法治文化一条街、“法治广场”、法治文化墙为代表的普法阵地随处可见。法治文化融入美丽乡村建设，接地气、润人心，这是贵州法治文化建设的一个生动实践。
在贵阳市的甲秀楼旁，法治文化公园每日吸引众多市民前来休闲游玩。公园里，法治雕塑错落有致，法律知识宣传栏内容丰富。漫步其中，人们在欣赏自然美景的同时，也能学到法律知识。一位正在给孩子讲解法治雕塑含义的家长说：“这样的公园太好了，让孩子在玩的过程中，就能感受法治文化的魅力。”
在基层，法治文化作品如雨后春笋般涌现。不久前，在独山县，一台以法治为主题的贵州花灯戏在乡村巡回演出，精彩的表演赢得阵阵掌声。剧中讲述了一位村民因不懂法律，险些陷入诈骗陷阱，最终在法律帮助下识破骗局的故事。演出结束后，一位村民激动地说：“这个戏演得好，让我们知道了要学法、懂法，才能保护好自己。”
在遵义市的一个村庄，“法律明白人”老王最近忙得不可开交。村里两户邻居因宅基地问题发生纠纷，老王凭借所学法律知识和调解技巧，成功化解了矛盾。“以前遇到纠纷，大家要么争吵，要么找村里长辈，现在有了法律知识，我们能更公正地解决问题。”老王自豪地说，这得益于遵义市司法行政部门对“法律明白人”的系统培训，从常见法律法规到纠纷调解技巧，全方位提升他们的能力。
如何在基层社会治理中把小的矛盾消除在萌芽、化解于未然，是我省面临的重要课题。2021年以来，我省把推进乡村“法律明白人”培养作为实施乡村振兴战略和法治贵州建设的一项重要基础性工程，并写入省委一号文件，铜仁市率先成为全国“法律明白人”作用发挥工作6个试点地区之一。
在安顺市的一个社区，通过完善民主决策机制，社区事务的管理更加透明。社区居民张女士说：“现在社区的重大事项都要征求我们的意见，而且都在阳光下运行，我们心里特别踏实。”社区还制定了详细的居民公约，将法律法规融入其中，规范居民行为，促进社区和谐。
一系列强有力的举措和成效，让法治信仰日益深入人心，法治氛围日益浓厚，法治社会的基础日益稳固，一个更高水平的法治贵州、平安贵州正在昂首阔步走来。
案例
平塘县双河村：“八音弹唱”刮起山歌普法民族风
“生活美好山歌扬，首首都唱共产党；一心为民谋幸福，城乡面貌换新装！”“诈骗手段花样新，钱财守护要用心……”
走进平塘县塘边镇双河村，只见道路两旁柳丝低垂，鸟语花香，一栋栋小洋楼墙壁上绘着“幸福是干出来的、致富是拼出来的”等励志墙画。
双河村位于平塘县塘边镇东北面，处于“中国天眼”核心区内，是典型的布依族村寨。在农家小院，双河村布依族民间艺人们，采用现场直播的形式，给线上的网友们带去一场场精彩的布依八音弹唱表演，将一首首融合乡风文明、普法宣传的“八音谈唱”曲目搬上抖音平台，吸引了上万网友的围观与点赞。
“八音弹唱”俗称“八大行”，距今已有600余年历史，是平塘布依族世代相传的一种民间曲艺说唱形式，由八位成员分别演奏月琴、三弦琴、八角琴、竹鼓、大胡、中胡、京胡、笛子、唢呐等乐器，再伴之以演唱，表演具有浓郁的乡土气息和布依色彩。2009年，“八音弹唱”被列入第三批省级非物质文化遗产名录。
双河村作为“八音弹唱”的发源地，村民们依托当地特有的资源优势，将传统文化与现代治理巧妙融合，把“八音弹唱”与自治、法治、德治结合起来，通过宣传思想、矛盾调处等乡村治理活动，让这朵古老的民间艺术之花在新时代焕发出新的生机与活力，为乡村振兴提供澎湃的内生动能。
针对法律法规文字表述规范但群众理解较难的实际，“八音弹唱”法治山歌队员们在认真学习法律法规的基础上，将宪法、民法典和反邪禁毒禁赌、防范电信网络诈骗等相关法律知识编成歌词，把“法言法语”变成“方言土语”和民间俚语，再根据“八音弹唱”的不同曲式要求分别入调，先后编写了70余首普法山歌用于演出宣传。
用歌声引导，守护“中国天眼”。针对国家对“中国天眼”实行电磁波宁静区环境分级保护的实际，“八音弹唱”法治山歌队围绕“中国天眼”宁静区设置、手机使用管理、森林防火等的要求，创作了《守护天眼歌》《天眼保护分三区》等歌曲，向核心区周边村寨少数民族群众宣传，并不定期到游客接待中心等地弹唱宣传，提醒游客自觉遵守管理规定，共同守护“中国天眼”安全，极大增强群众法治意识。
针对基层社会治理中村规民约上墙不落地的情况，“八音弹唱”法治山歌队把本村涵盖社会治安、消防安全、村风民俗等方面规定的个人品德、家庭美德、社会公德等村民需要遵守的各项约定，编成《村规民约好处多》等法治山歌，通过“八音弹唱”进行宣传，潜移默化地影响着双河村的村民，提高群众对村规民约的知晓率。在村规民约的影响下，各村民小组淳化乡风民风，有效破除大操大办、人情攀比、迷信活动等陈规陋习，涌现出了喜事新办、丧事简办、厚养薄葬等典型事例，促进了邻里矛盾纠纷化解，全村近几年来无民事刑事案件发生。
“生活好了要记清，毒品害人害家庭，远离毒品生活好……”“人人都与法相连，反映诉求要依法，法律途径来维权……”一首首优美的八音坐唱、动听的布依曲艺，让法治音符在天眼之城的天空飘荡。双河村“八音弹唱”山歌普法，激活了法治乡村建设的一池春水。
如今，在双河村，活跃着一支特殊的队伍——布依八音弹唱队，除了日常的表演、排练外，他们还手握喇叭、放声歌唱，扎根群众、为民解纷，田间地头、村尾、群众家中到处有他们的身影，回荡着他们的歌声。他们既是党的声音的传播员，又是帮困解难的服务员，调解一个又一个矛盾，平息了一场又一场纠纷，运用“八音弹唱”向村民群众宣传宪法、民法典、婚姻法等法律法规，累计覆盖群众2万余人。
建议
莫富元代表：让公平正义在每一个案件中得以彰显
日前，全国人大代表莫富元在接受采访时表示，近年来，贵州在基层民主法治建设方面成效显著，法治文明氛围日益浓厚。贵州充分运用数字技术为法治建设赋能，借助民族文化滋养法治文明，让法治精神在基层治理中落地生根、开花结果。
近期，莫富元关注到龙里县人民法院洗马人民法庭成功协助20名村民解决了土地经营权承包的问题。他提到：“涉农土地纠纷看似事小，却关乎农民切身利益。法庭始终秉持将非诉讼纠纷解决机制置放在前沿，多次深入实地展开调查，通过巡回审理的方式切实帮助村民解决了难题，还通过以案释法的形式为当地群众上了一堂生动的法治教育课。”
莫富元还表示，希望贵州司法部门持续坚持和发展新时代“枫桥经验”，全心全意为群众解决急难愁盼问题。尤其要创新各类普法方式，积极引导群众运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷。同时，加大对电信网络诈骗及其关联犯罪的打击力度，切实保护未成年人合法权益，加强基层司法部门队伍建设。基层司法部门工作量繁重，应加大对他们的关怀，强化专业人才培养，提升其业务技能。努力实现司法公正，让公平正义在每一个案件中得以彰显，为贵州经济社会高质量发展贡献力量。
心声
解决急难愁盼 群众笑脸绽放
“真的太感谢政府，感谢独山县委政法委、县司法局的各位领导，还有为我们提供法律援助的工作人员，帮我家圆满解决了交通事故纠纷！”不久前，独山县司法局里上演了这样温情的一幕。
案件当事人柏某某及其家属现场领取了司法救助金后，向独山县司法局和影山法律服务所工作人员罗祯荣送上锦旗，以表达深深的感激之情。
据柏某某介绍，2022年8月，他的父亲因交通事故意外离世，此后赔偿问题一直无法解决。2023年2月，柏某某和母亲何某某主动向独山县法律援助中心申请法律援助。
独山县法律援助中心收到柏某某的求助信息后，迅速指派工作人员罗祯荣担任案件代理人。最终，经独山县人民法院调解，交通肇事方同意赔偿部分死亡赔偿金，剩余款项则分期支付。然而，肇事方因经济困难未能履行赔偿义务，柏某与母亲向人民法院申请强制执行无果。
柏某某坦言，父亲去世后，家庭的重担一下子全落在了他的肩上。为了抚养年幼的女儿、照顾身患智力残疾的母亲，他只能无奈请求堂兄柏某洪帮忙照料家人，自己则外出务工补贴家用，家庭生活十分艰难。
独山县司法局了解情况后，积极为柏某某申请国家司法救助，并向独山县委政法委请示报告，成功为这个困难家庭申请到司法救助金，切实解决了柏某某一家面临的实际难题。
看到柏某某一家在获得救助后能微笑着面对生活，罗祯荣感慨道：“人生在世，哪能总是一帆风顺，风雨兼程才是生活的常态。作为法律工作者，我们能做的，就是用心用情解决群众急难愁盼。”
